该票“国内转国际”货物首次以“跨航司、跨货站”空空中转“一单到底”业务模式顺利出境,同时成为新上线测试运行的“成都航空货物运输数字化共享服务平台”首单业务。这是成都双流经开区管委会与成都双流机场海关联合打造的全国首个服务于SPA(全称为“Special Pro-rate Agreement”,特殊比例分摊协议,是IATA国际航空运输协会框架下,两家航司签订的双边联运结算协议)跨航司中转“一单到底”空运中转业务的数字化平台,标志着成都航空口岸空空中转业务实现新突破,也标志着前期成都双流机场海关围绕国际航空货运SPA协议应用、提升中转能力开展的课题研究进入平台化运行、业务化落地阶段。
“本次首单货物共计20件、237公斤,为出口孟加拉国的纺织布卷,从南航广州白云机场始发,经成都双流机场川航空空中转直达海外目的地。”川航物流相关负责的人介绍。该票货物通过成都航空货运数字化共享服务平成协议备案、业务协同和信息流转,全程由南航、川航接力承运,地面流转依托川航货站、双流机场国际货站双向联动保障,实现平台上线后的首单落地,全程运转顺畅、安全高效。
平台边建边用,功能迭代支撑首单落地。成都航空货运数字化共享服务平台是全国首个服务于SPA“一单到底”空运中转业务的平台,成都双流经开区管委会联合成都双流机场海关按照“边建边用、急用先行、迭代开发”工作思路,“一个功能一个功能开发、一个场景一个场景验证”推进。
“目前,平台已上线SPA协议在线签约备案、跨航司跨货站业务协同、数据共享、监管预警等功能,支持协议签订、资质审核、海关备案等环节线上办理,推动中转货物信息一次录入、全程共享,并预留两场转驳、全流程货物跟踪、空余舱位共享等功能。平台功能框架面向多场景中转业务设计,未来可逐步适用于SPA联运、跨航司中转、跨货站中转、国内转国际、国际转国际、空陆联运等各类中转业务场景。”成都双流经开区管委会相关负责的人介绍道。此次首单业务对已上线功能进行了全流程测试,为后续功能迭代和业务常态化运行奠定了基础。
海关靠前服务,监管保障有力有效。成都双流机场海关提前对接企业,指导规范申报,优化转关监管流程,支持“一单到底”监管举措落地,保障货物快速验放。
围绕平台建设,海关将监管要求嵌入业务流程,推动舱单状态实时推送、安检放行和中转装载指令实时共享,支持舱单数据、货物信息、运输流程、承运主体全程溯源和实时监测,为“一单到底”业务提供精准监管抓手。据成都双流机场海关物流监控一科邓文芳介绍,“此次首单业务在海关监管保障下,实现国际货物从川航双流货站至双流机场国际货站的‘一单到底’中转流转,一次性精简5个中转流程环节,整体通关流转时间压缩12小时,单票货物中转成本降低0.8元/kg,减少企业人力投入、时间损耗和运营开支,切实提升航空跨境物流便捷度与性价比。”
近年来,双流区联合成都双流机场海关持续深耕航空货物运输枢纽功能升级,不断探索制度创新与业务革新,先后推动“航空口岸一体化运营”“空港快通”“空侧双向直通”等创新模式落地,助力口岸营商环境持续优化。该平台的谋划与建设,也是双流区政协履职建言的一份成果。此次“跨航司、跨货站”空空中转“一单到底”业务模式成功落地并完成平台首单,是成都航空口岸优化物流链路、整合行业资源、提升枢纽能级的重要实践,进一步丰富了空空中转业务场景、完善了跨境货运物流体系。
下一步,双流区、成都双流机场海关将继续联动各大航空公司、航空货站及航空货物运输市场主体,抢抓“十五五”口岸现代化建设契机,坚持边建边用、迭代开发,持续优化航空货物运输数字化共享服务平台功能,逐步覆盖各类中转业务场景,探索开展航司SPA协议无纸化备案、舱位资源与货物需求线上匹配等改革创新,推动SPA协议从“一纸契约”升级为口岸“基础设施”,持续提升航空货物运输中转效率与服务能级,进一步畅通国内、国际双向物流通道,以高水平开放助力区域外向型产业高水平质量的发展。
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